Центральная рада, Украинская центральная рада (укр. Центральна Рада, букв. «Центральный совет») — один из органов разных муниципальных властей на Украине, сформированный после Февральской революции, 4 (17) марта 1917, по инициативе Приятельства украинских прогрессистов (позже — Украинская партия социалистов-федералистов), Украинской социал-демократической рабочей партии и разных публичных организаций в Киеве. Позже в Центральную раду также вошли представители Украинской партии социалистов-революционеров и др. партий. Председатель — М. С. Грушевский (один из управляющих Приятельства украинских прогрессистов).
Центральная рада взяла на себя функции высшего законодательного органа на Украине, объявила её автономию, а после Октябрьской революции 1917 года — муниципальную самостоятельность.
В январе 1918 г. против УЦР взошло восстание, которое было удачно подавлено.
27 января (9 февраля) 1918 г. представители Центральной рады подписали сепаратный мирный контракт с Германией и Австро-Венгрией, на основании которого Украина была оккупирована австро-германскими войсками.
Была упразднена в итоге муниципального переворота гетмана П. П. Скоропадского, поддержанного оккупационными войсками.
III универсал.
После захвата Советами власти в Рф УЦР объявила Украинскую народную республику с определённой территорией с федеративными связями с Россией (III Универсал — 7 (20) ноября 1917 г.). Вместе с этим УЦР утвердила закон о выборах в Учредительное собрание Украины и ряд других законов. 12 (25) ноября 1917 года проводились прямые демократические выборы во Всероссийское Учредительное собрание, в каких учавствовали многие деятели Центральной рады. По результатам выборов большевики получили 10%, другие партии — 75%.
Происшествия принятия и главные положения III Универсала. Почему в Украинской Центральной Раде преобладали автономистские, а не освободительное настроения?
Очередной конфликт меж ЦС и Временным правительством появился осенью 1917 г. по поводу заявления о созыве Всеукраинского учредительного собрания. Временное правительство грозил распустить ЦР и вызвал для разъяснений в Петроград В. Винниченко (был издан приказ начать следствие и по мере надобности арестовать и привлечь к судебной ответственности ряд секретарей). Сотрудничество Киева и Петрограда фактически стало нереально, однако это противоборство было прервано большевистским вооруженным восстанием, в процессе которого Временное правительство было свергнуто (В. Винниченко, который в это время прибыл в Петроград, уже некоторому было давать пояснения).
Итак, мирный период развития украинской революции подходил к концу.
Большевистское восстание и падение Временного правительства отчасти решали старенькые трудности, однако тогда же породили новые. Одно из основных — как относиться к захвату власти в Петрограде коммунистической партией во главе с Лениным? В день вооруженного переворота ЦР инициировала создание в Киеве «Краевого комитета по охране революции в Украине», в который вошли представители различных политических сил. Сложилась достаточно непростая ситуация, которая характеризовалась противостоянием 3-х политических сил:
1. Сторонники Временного правительства, опорной базой которых стал штаб окрестность.
2. Большевики, которые, делая упор на Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, пробовали захватить власть и в Украине.
3. Украинские национальные силы, группировались вокруг ЦР.
В конце октября в Киеве длилось жестокие бои меж представителями первых 2-ух политических сил. Центральной Раде удалось в это критичное время захватить и обезоружить большевистские отряды.
Через два дня после большевистского переворота в Петрограде Центральная Рада приняла резолюцию о власти в стране, в какой подчеркивалась необходимость перехода власти «в руки всей революционной демократии», а не к советам, которые «составляют только часть революционной демократии». Вывод резолюции Центральной Рады был последующим: «Украинская Центральная Рада высказывается против восстания в Петрограде и будет энергично биться со всякими попытками поддержки мятежа в Украине».
Итак, Центральная Рада выступила против монополии на власть большевистской партии, которую она установила в Рф.
В этих сложных политических критериях Центральная Рада воспринимает собственный III Универсал [20 ноября 1917], в каком провозглашалось образование УНР в границах 9-ти губерний (Киевской, Волынской, Черниговской, Полтавской, Харьковской, Екатеринославской, Херсонской, Таврической / в отсутствие Крыма / ). Присоединения других земель: Холмщины, части Курской, Воронежской губерний, где украинское население составляло большая часть, обязано было состояться согласно воле их обитателей.
Не считая этого, в III Универсале объявлялось:
1. К украинским учредительного собрания вся власть в Украине принадлежала Центральной Раде и ее Генеральному секретариату (Универсал назначал выборы в их 27 декабря, а созыв — 9 января).
2. Отменялась личная собственность на помещичьи, удельные, монастырские, кабинетские и церковные земли и провозглашались собственностью всего трудового народа.
3. Устанавливался 8-ми часовой рабочий день.
4. Вводился муниципальный контроль на продукцию индустрии.
5. Добиваться скорого заслуги мира.
6. Отменялась смертная казнь и провозглашалась амнистия политическим заключенным.
7. Укреплялись и распространялись права местного самоуправления.
8. Закреплялись общечеловеческие демократические свободы: слова, печати, веры, собраний, союзов, забастовок, неприкосновенности личности и жилья, способности внедрения местных языков в отношениях со всеми учреждениями.
9. Предоставление русским, евреям, полякам права на национально-персональную автономию и на свободное развитие всем другим народам, которые жили в Украине.
10. Обязательства спасти от голода не только лишь украинский люд, да и фронт и огромные части Русской республики и т. д.
Следовательно, III Универсал стал актом большой исторической значимости: после долголетней неволи украинский люд официально задекларировал возрождение собственного страны. Его программка провозглашала полную перестройку Украины на новых принципах, с новыми законами и экономикой. Все таки, давая оценку III Универсала, следует отметить, что он провозглашал УНР, однако в составе федеративной, демократической Русской республики. Более того, ЦР обязывалась «помочь всей Рф, чтоб вся русская республика стала «федерацией равных и свободных народов». Странноватое революционное донкихотство либо мессианизм, поскольку Украина провозглашала себя автономией в составе несуществующего страны, Временного правительства уже не было, а большевистский Совнарком во главе с Лениным Центральная Рада не признавала. Было надо ЦР становиться в обороне всей российской демократии, брать на себя роль «спасителя всея России». И еще большая часть этих провозглашенных преобразований остались декларативными, так как на их практическую реализацию уже не было времени, начинался суровый час противостояния с злостью большевистской Рф.
Почему же в Украинской Центральной Раде так длительно преобладали автономистские, а не освободительное настроения?
Есть ряд исторических обоснований этой трудности. А именно, на достаточно убедительные причины показывает историк А. Д. Бойко:
1. Национально-территориальная автономия Украины в составе демократической Рф была одним из принципиальных программных задач большинства в УЦР политических партий, отдельно УСДРП, УПСР УПСФ, которые игрались ведомую роль.
2. Автономистские настроения, которые зафиксированы в резолюции Всеукраинского государственного конгресса и других презентабельных форумах, в 3-х Универсалах УЦР, свидетельствуют, что мысль самостоятельности еще не получила распространения и признания в массах.
3. Посреди украинской политической элиты всераспространенным было неверное представление о справедливом решении государственного вопроса русской демократией. В. Винниченко писал: «Всякий сепаратизм, всякое видокремлювання себя от революционной Рф казалось забавным, абсурдным, бессмысленным».
4. Управление УЦР, Генерального секретариата считало, что Украина имеет реальную возможность захватить хотя бы автономию, а провозглашение самостоятельности оставило бы ее одинокой посреди воюющих государств, практически в отсутствие муниципального аппарата, в отсутствие армии, в отсутствие денег. Это привело бы к легкому захвату Украина воюющими сторонами, к превращению ее в колонию.
5. Следует держать в голове, что борьба за автономию Украины — это длительный исторический процесс, который уходит корнями еще в эру гетманата. Определенную роль сыграли и российско-украинские экономические связи, многонациональный состав украинских земель, преобладание российского населения в городах.
Исходя из вышесказанных положений, провозглашение автономии УЦР отвечало требованиям времени и было логическим шагом в развитии украинской национально-демократической революции. Оценивая данный исторический период, М. Грушевский в ряде научных работ («Какой мы желаем автономии и федерации?», «Свободная Украина» и др.) не один раз указывал, что путь к самостоятельности Украины пролегает через национально-территориальную автономию в составе Русской Федерации.
Провозглашение III Универсалом Украинской Народной Республики было принципиальным историческим событием, которое ознаменовало возрождение государственности Украины в ХХ в. Но этого не вышло, так как Центральная Рада объявила создание УНР в федеративной связи с Русским государством. По воззрению историка Д. Дорошенко, Украина в ноябре 1917 года должна «… совершенно отделиться от Рф, стать самостоятельной и независящей державой». Но главной предпосылкой драмы УЦР, как показывает историк В. Смолий, была политическая природа Центральной Рады с ее мыслями автономии и федерализма.
Первоисточники
ru.wikipedia.org — Центральная рада Украинской народной республики — Википедия;
ukrainestory.ru — III универсал Центральной Рады;
ru.wikipedia.org — Универсалы Центральной рады;
histua.com — Происшествия принятия и главные положения III Универсала.
Array